Первым актом II Всероссийского съезда Советов стал Декрет о мире, принятый 25 октября 1917 г. Всем воюющим народам и их правительствам предлагалось начать немедленно переговоры о справедливом демократическом мире и заключить перемирие. Решение этой задачи было возложено на Народный комиссариат по иностранным делам, который возглавил Л. Д. Троцкий.
Одновременно Верховному Главнокомандующему действующей армии генералу Н.Н. Духонину поручалось обратиться к "командованию неприятельских армий с предложением немедленного приостановления военных действий в целях открытия мирных переговоров". Однако генерал Духонин заявил, что он за подписание скорейшего всеобщего мира, но "необходимый для России мир может быть дан только центральным правительством". В ответ правительство РСР 9 ноября за отказ "вступить немедленно в формальные переговоры о перемирии" с Германией уволило генерала Духонина с должности Верховного Главнокомандующего.
Новым Главкомом был назначен прапорщик Н.В. Крыленко, который 13 ноября направил парламентеров для переговоров с германским командованием. Начальники союзных военных миссий при Ставке (кроме США) заявили протест против нарушения условий договора, заключенного царским правительством с союзниками 23 августа 1914 г. и сепаратного перемирия России с Германией. 20 ноября 1917 г. Н.В. Крыленко во главе сводного красногвардейского отряда прибыл в Могилев, где находилась Ставка. Генерал Духонин, стремясь избежать кровопролития, еще накануне освободил содержащихся в Быхове арестованных генералов Л.Г. Корнилова, А.И. Деникина и др., приказал ударным батальонам покинуть город, а сам был убит красногвардейцами.
На следующий день между командованием австро-германских войск и русского Западного фронта был подписан договор о временном прекращении военных действий, а 2 декабря Россия и страны Четверного союза (Болгария, Германия, Австро-Венгрия, Турция) заключили договор о перемирии.
Правительства держав Антанты отказались признать Временное рабочее и крестьянское правительство Советской России. На конференции в Париже 9 декабря 1917 г. представители Антанты договорились об установлении связи с сепаратными правительствами Кавказа, Сибири, Украины и казачьих областей.
Великобритания и Франция подписали соглашение под названием "Условия конвенции, согласованной в Париже 23 декабря 1917 г." Она предусматривала включение во французскую зону действий Украины, Бессарабии и Крыма, а в английскую - Кавказа и казачьих областей. На Дальнем Востоке Япония с целью защиты своих подданных 1 января 1918 г. ввела во Владивостокский порт военные корабли. Президент США В. Вильсон 8 января направил конгрессу послание ("14 пунктов Вильсона"). Оно предусматривало необходимость эвакуации германских войск с русской территории, признания де-факто существующих правительств Финляндии, Эстонии, Литвы и Украины, созыва в этих республиках национальных собраний. В послании отмечалось, что необходимо "предусмотреть для Великороссии возможность федеративного объединения с ними". |
История 